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來(lái)源：人民網(wǎng) 時(shí)間：2020-07-17 13:43:48

藍(lán)天、白云、海浪、沙灘!正值盛夏，全國(guó)各地游客紛至沓來(lái)，慕名前往享有“天下第一灘”美譽(yù)的廣西北海銀灘。

因面積達(dá)38平方公里，超過(guò)大連、煙臺(tái)、青島、廈門(mén)和北戴河海濱浴場(chǎng)沙灘總和，銀灘有“天下第一灘”之譽(yù)。

如此美景，上天賜予，但一度只顧索取，呵護(hù)不足。

曾經(jīng)，銀灘遭遇垃圾圍困。“浪骨起，反海底”，每年農(nóng)歷三月底“浪骨起”，海底垃圾翻上海面，不堪入目。

曾經(jīng)，一些村民用高壓水槍捕撈沙蟲(chóng)，私自在灘涂插樁圍網(wǎng)，非法設(shè)立沙蟲(chóng)、貝類(lèi)養(yǎng)殖場(chǎng)，把公共灘涂海域占為己有。

曾經(jīng)，馮家江沿岸有2000畝散養(yǎng)蝦塘、24個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)，每年1650萬(wàn)噸養(yǎng)殖污水，未經(jīng)處理直排入江入海。

曾經(jīng)，合浦縣采石場(chǎng)違規(guī)采石破壞生態(tài)，出現(xiàn)近百個(gè)“天坑”，成為北海人不堪回首的記憶……

吃海不養(yǎng)海，到頭一場(chǎng)空。

金山銀山，不如綠水青山。2017年4月19日，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到北海金海灣紅樹(shù)林生態(tài)保護(hù)區(qū)考察，強(qiáng)調(diào)保護(hù)珍稀植物是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容，一定要尊重科學(xué)、落實(shí)責(zé)任，把紅樹(shù)林保護(hù)好。北海將此視為保護(hù)整個(gè)北海生態(tài)的總要求。

3年多過(guò)去，本刊記者來(lái)到北海，尋訪北海落實(shí)總書(shū)記指示、力促“水更綠、天更藍(lán)、城更美”的奮斗足跡。

打沙蟲(chóng)，豈能用高壓水槍?zhuān)?/strong>

北海灘涂底棲動(dòng)物中，最金貴的要數(shù)沙蟲(chóng)。北海沙蟲(chóng)，是地理保護(hù)標(biāo)志產(chǎn)品，味美營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高，人稱“海人參”。新鮮沙蟲(chóng)，80元左右一斤。質(zhì)量好的干沙蟲(chóng)，每斤能賣(mài)上千元。挖沙蟲(chóng)，是當(dāng)?shù)貪O民祖輩謀生的路子。

北海適合挖沙蟲(chóng)的灘涂，主要集中在銀海區(qū)銀灘鎮(zhèn)白虎頭村、龍?zhí)洞?，福成?zhèn)竹林村。其中，又以白虎頭村和龍?zhí)洞迳诚x(chóng)質(zhì)量為上。僅在銀海區(qū)，就有3萬(wàn)多戶漁民靠挖沙蟲(chóng)為生。

千百年來(lái)，人和沙蟲(chóng)共生。“趁退潮三四個(gè)小時(shí)，背上鋤頭和竹簍，打赤腳穿過(guò)紅樹(shù)林，一旦發(fā)現(xiàn)沙蟲(chóng)打出來(lái)的小洞，馬上用鋤頭跟沙蟲(chóng)搶速度，趕在它逃跑之前截?cái)嗤寺贰?rdquo;銀灘鎮(zhèn)下村村民張愈毅家，世代挖沙蟲(chóng)。他說(shuō)，手工挖效益低，但對(duì)灘涂沒(méi)有破壞性，還會(huì)把小沙蟲(chóng)扔回沙灘。

然而，前些年，部分漁民想掙快錢(qián)，開(kāi)始使用高壓水槍打沙蟲(chóng)，打破了灘涂寧?kù)o。北海銀灘國(guó)家旅游度假區(qū)管委會(huì)副主任鄧培燎介紹，相比手工方式，高壓水槍效率要高得多。同樣時(shí)間內(nèi)，手工作業(yè)能挖四五斤，高壓水槍卻能打出20多斤沙蟲(chóng)。

那幾年，高壓水槍滋出的一個(gè)個(gè)大坑，一米多深，像丑陋傷痕一樣，暴露在灘涂上。不止是丑，還傷害生態(tài)。水槍激射的水柱，能把沙蟲(chóng)、沙蟹的幼苗打死，地下微生物、藻類(lèi)等翻到地面，暴曬而亡。捕撈速度過(guò)快，加上生存環(huán)境遭到破壞，沙蟲(chóng)資源銳減。大量泥漿污水，也造成銀灘景區(qū)天然浴場(chǎng)渾濁。

竭澤而漁方式，嚴(yán)重破壞灘涂生態(tài)鏈。不加治理，何以向子孫后代交代?廣西水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局出臺(tái)文件，將“使用高壓水槍進(jìn)行捕撈作業(yè)”，列入禁止使用的捕撈方法。這只是第一步。

震懾作用，很快顯現(xiàn)。2016年8月23日，北海檢察機(jī)關(guān)首次對(duì)高壓水槍非法捕撈沙蟲(chóng)人員提起公訴，兩名被告人分別被判處有期徒刑1年6個(gè)月、1年5個(gè)月。

這次審判，載入北海史冊(cè)。它也是全廣西首例因使用高壓水槍捕撈沙蟲(chóng)而被審判的案件。似乎一夜之間，北海灘涂安靜了許多。

然而，經(jīng)濟(jì)利益面前，還是有人心懷僥幸、鋌而走險(xiǎn)，甚至不惜暴力抗法。2018年12月23日晚8時(shí)許，白虎頭村灘涂上，一群人趁著夜色，使用高壓水槍打沙蟲(chóng)。銀灘管委會(huì)海洋與漁業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)教導(dǎo)員董金平接到舉報(bào)后，立即帶人去查。

聽(tīng)著灘涂上機(jī)器轟鳴，董金平毫不猶豫沖了過(guò)去。30多名違法捕撈人員，逃往馮家江航道深水中。他們猛一回頭，見(jiàn)執(zhí)法人員人數(shù)少，竟操起鐵鍬、木棍沖了過(guò)來(lái)。后背一陣劇痛，董金平伸手一摸，一股熱流。“我被打出血了，但不能回退。”幸好，增援的執(zhí)法隊(duì)員和公安干警及時(shí)趕到。

是的，保護(hù)沙蟲(chóng)，沒(méi)有退路可言。北海決定，一抓到底，絕不手軟!而今，高壓水槍打沙蟲(chóng)現(xiàn)象，已在北海絕跡。

而這，只是灘涂保護(hù)一個(gè)縮影。

相比高壓水槍打沙蟲(chóng)，有一種叫魚(yú)箔的捕撈方式，對(duì)生態(tài)危害更嚴(yán)重。魚(yú)箔，由長(zhǎng)帶形漁網(wǎng)、插桿、網(wǎng)囊或簍等組成，一般高5米，寬數(shù)百米。非法捕撈人員趁半夜退潮，在灘涂上打樁，樁上拉網(wǎng)。漲潮時(shí)，海水沒(méi)過(guò)漁箔，魚(yú)蝦隨潮水往岸邊游。退潮時(shí)，漁箔便會(huì)將魚(yú)蝦全部攔下。因網(wǎng)目尺寸小，當(dāng)?shù)貪O民稱魚(yú)箔為“斷子絕孫網(wǎng)”。

“由于捕撈‘收獲’大、見(jiàn)效快，魚(yú)箔捕撈一度十分猖獗。”鄧培燎說(shuō)。2018年6月開(kāi)始，銀海區(qū)嚴(yán)厲打擊魚(yú)箔捕撈，經(jīng)過(guò)半年多整治，灘涂上漁箔被清除干凈。這一困擾灘涂10余年之久的非法捕撈方式，終于得到有效治理。

慢慢的，北海灘涂，恢復(fù)了安寧。

沙蟲(chóng)們，鉆進(jìn)鉆出，給游人驚喜。

馮家江項(xiàng)目3號(hào)地的人工生態(tài)濕地塘治理前后對(duì)比照片。上圖為治理前(李國(guó)成 攝)，下圖為治理后(陳冠坤 攝)。

護(hù)灘涂，要盯岸邊和城市！

“灘涂安寧，只是第一步。”

在北海市委書(shū)記王乃學(xué)看來(lái)，灘涂保護(hù)是系統(tǒng)工程，除了在灘涂本身下功夫，有些功夫還在“詩(shī)外”，因?yàn)楹Ｑ笊鷳B(tài)是一個(gè)系統(tǒng)，呵護(hù)灘涂，還要盯著岸邊和城市。

有時(shí)候，生態(tài)威脅來(lái)自岸邊。2016年下半年，媒體曝光，北海下轄的合浦縣境內(nèi)，公館鎮(zhèn)、閘口鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)海岸邊上，留下一個(gè)個(gè)巨大礦坑。附近道路被運(yùn)石車(chē)壓壞，村民出行難。

合浦屬典型喀斯特地貌，石場(chǎng)放炮，把溶洞和石縫震大，導(dǎo)致海灘大量蝦塘出現(xiàn)漏洞，蝦苗盡逃，漁民損失慘重。慢慢的，一些“天坑”向海灘延伸，灘涂生態(tài)受到破壞，紅樹(shù)林和沙蟲(chóng)危在旦夕。

痛定思痛，壯士斷腕。違規(guī)采石場(chǎng)、碎石場(chǎng)，很快拆除關(guān)閉。“天坑”生態(tài)修復(fù)也隨即開(kāi)展。閘口鎮(zhèn)新平村，4個(gè)礦坑，探索濱海旅游休閑漁業(yè)。閘口鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)和公館鎮(zhèn)的10個(gè)采石場(chǎng)內(nèi)，國(guó)家海洋四所利用礦坑，進(jìn)行生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖。“生態(tài)”二字，深入人心。四周泥地種了花草樹(shù)木，壓爛的道路修繕一新。如今，“天坑”搖身一變，成了休閑垂釣、觀光旅游、漁業(yè)體驗(yàn)的地方。

有時(shí)候，生態(tài)威脅來(lái)自城市。原因顯而易見(jiàn)：城市水域污染，必將影響下游灘涂。

馮家江，自南而北穿城而過(guò)，是北海主城區(qū)最大水系。它上游連接鯉魚(yú)地水庫(kù)、鐵路明渠和三江明渠，下游出?？谥边_(dá)金海灣紅樹(shù)林國(guó)家保護(hù)區(qū)和銀灘國(guó)家旅游度假區(qū)。

在馮家江大橋旁，記者看到，一條紅色塑膠步道，蜿蜒在草地和樹(shù)木之中。步道一側(cè)，是蝦塘改造的人工生態(tài)池，另一側(cè)是翠綠的紅樹(shù)林和清澈的馮家江。步道上，不少市民散步、聊天，盡享碧水藍(lán)天。

誰(shuí)能想到，這般美麗的馮家江，曾經(jīng)是黑臭水體?

以前，馮家江主要污染源片區(qū)沿線，共有363個(gè)排口。其中養(yǎng)殖場(chǎng)排口287個(gè)，雨水排口23個(gè)，污水及雨污合流直排口53個(gè)。江的兩岸，近2000畝蝦塘，24個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)。光養(yǎng)殖場(chǎng)每天污水排放，就達(dá)4.5萬(wàn)噸。

正因如此，江水水質(zhì)一度惡化，出海口附近紅樹(shù)林和銀灘，受到極大影響。2014年，銀灘東區(qū)紅樹(shù)林，因受滸苔和團(tuán)水虱侵害，出現(xiàn)局部死亡。

北海市意識(shí)到，江水如不及時(shí)整治，不止市區(qū)惡臭，還將毀掉銀灘，毀掉紅樹(shù)林，而對(duì)生存環(huán)境要求苛刻、海洋生態(tài)環(huán)境的標(biāo)志生物——沙蟲(chóng)，更難存活。

要修復(fù)生態(tài)，首先得治理污染。

“馮家江濕地生態(tài)治理項(xiàng)目”啟動(dòng)了。北海北排水環(huán)境發(fā)展有限公司，承接了這個(gè)項(xiàng)目。董事長(zhǎng)萬(wàn)成仁介紹，項(xiàng)目在渠、庫(kù)、江兩岸埋設(shè)30公里截污管線，布置調(diào)蓄池收集雨水和污水，全部輸送到紅坎污水處理廠和北海首座再生水廠——大冠沙再生水廠，進(jìn)行深度處理。

項(xiàng)目完成后，每年將減少1650萬(wàn)噸污水排放、清除淤泥54萬(wàn)立方米。蝦塘被清理后，每年將減少主要污染物1366萬(wàn)噸。屆時(shí)，馮家江沿線污染源將有效消除。

目前，北海把馮家江流域劃分不同功能區(qū)。在濕地公園合理利用區(qū)，打造了開(kāi)放空間，方便市民游憩。如今，一到傍晚，附近村民經(jīng)常來(lái)到馮家江畔濕地公園，沿江濱步道悠閑散步。

“以前又臟又臭，現(xiàn)在水干凈了，環(huán)境漂亮了，多了個(gè)散步好地方。”曲灣村曲南隊(duì)村民林廣就感慨。

人們還發(fā)現(xiàn)，江口的金海灣一帶，沙灘紅樹(shù)林長(zhǎng)勢(shì)也變好了。

抓長(zhǎng)久，須改變發(fā)展思路！

北海人慢慢悟出來(lái)，“銀灘”二字，意味著景色之美;“灘涂”二字，暗含著生態(tài)和諧。而要使美景長(zhǎng)存、生態(tài)和諧可持續(xù)，必須改變發(fā)展思路。

曾經(jīng)，周邊城市上了煉油、鋼鐵等大項(xiàng)目，北海便也急于“工業(yè)立市”。不管污染與否，“先把經(jīng)濟(jì)總量做大、財(cái)政做強(qiáng)”的聲音，不絕于耳，環(huán)境為工業(yè)讓路。

現(xiàn)在，“生態(tài)立市”成為共識(shí)，給北海長(zhǎng)期以來(lái)的爭(zhēng)論畫(huà)上句號(hào)。

2017年7月14日，北海印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)立市的行動(dòng)方案》。方案提出，對(duì)待破壞生態(tài)行為“零容忍”，像保護(hù)眼珠一樣保護(hù)北海的生態(tài)。

很快，北海對(duì)潿洲島、沙灘、紅樹(shù)林等立法保護(hù)，劃定海岸線300米控制線，在控制范圍內(nèi)臨海一線未出讓用地不得建設(shè)居住、工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)性質(zhì)建筑;大力推進(jìn)合浦采石場(chǎng)“天坑”生態(tài)修復(fù);整治改造馮家江濕地，修復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)……

生態(tài)優(yōu)勢(shì)金不換。北海最大的優(yōu)勢(shì)，不是別的，正是生態(tài)。這里海岸線長(zhǎng)668.98公里，灘涂、港灣、河口眾多。游客到北海來(lái)，甚至動(dòng)物停留北海，都是因?yàn)榇颂幧鷳B(tài)甚好。

思路一旦確定，往往意味著取舍和抉擇，同時(shí)也要尊重科學(xué)、方式穩(wěn)妥。“對(duì)環(huán)境傷害大的企業(yè)，稅收再高也不能落戶。”北海市市長(zhǎng)蔡錦軍說(shuō)。近年，石英砂加工廠、舊輪胎加工廠、粗加工型玻璃廠等企業(yè)，看中北海的沙石、港口資源優(yōu)勢(shì)，希望進(jìn)駐。但無(wú)一例外，它們被拒之門(mén)外。

發(fā)展得有新思路。一個(gè)小漁港的改造，即說(shuō)明了這一點(diǎn)。

20世紀(jì)70年代，銀灘尚未進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)。為了停船方便，漁民肩挑擔(dān)扛，在銀灘上挖出106畝小漁港。90年代后，污染問(wèn)題出現(xiàn)。隨著發(fā)展，小漁港歷史使命完成。此外，它將銀灘硬生生“砍”成兩段，破壞了“灘長(zhǎng)平”的特點(diǎn)，改變了附近洋流走向，石英砂因失去海浪沖刷逐漸黯淡，一些景觀和生態(tài)遭到破壞。

2019年10月，“銀灘中區(qū)岸線生態(tài)整治修復(fù)工程”啟動(dòng)，邁出了改造小漁港、恢復(fù)銀灘岸線生態(tài)的重要一步。

起初，漁民對(duì)小漁港改造十分抵觸，甚至將廢舊漁船停進(jìn)漁港內(nèi)，借此與政府“談判”。如何解決?一方面，入戶做思想工作，讓漁民認(rèn)識(shí)到，小漁港改造是造福子孫后代的工程。另一方面，為漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)和漁船安置謀劃后路。繼續(xù)“做海”的漁民，可把漁船停到附近的僑港漁港和電建漁港。愿意轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的漁民，根據(jù)意向，有的安置到銀灘景區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)遮陽(yáng)傘出租等業(yè)務(wù)，有的引導(dǎo)他們一起成立海上摩托艇公司，為游客提供摩托艇娛樂(lè)服務(wù)。

這樣一來(lái)，既解決了漁民“上岸”后就業(yè)問(wèn)題，又解決了之前銀灘景區(qū)內(nèi)摩托艇違法經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，一舉兩得。

漁民們抵觸情緒漸漸淡化，小漁港改造工作得以推進(jìn)，銀灘也變得更美。

而今，藍(lán)天碧海，紅樹(shù)銀沙，群鷺齊飛，沙蟲(chóng)肥美，紅樹(shù)林生機(jī)盎然。這背后，都寫(xiě)著慎重二字：失而復(fù)得的，不能再失去。

前行，尤其重壓之下，更需要目標(biāo)。

為北海人民、為天下游客，打造海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的示范城市、宜居旅游城市，這是北海的方向。

牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托，北海正竭力把生態(tài)建設(shè)推向前進(jìn)。